本报记者丁国锋本报见习记者马超本报通讯员顾兵

“数据显示，今年前9个月，南通市法院共审结涉乡镇卫生所各类纠纷61起，同比去年增加63.6%。其中行政诉讼25起、行政非诉执行8起、民事诉讼28起。“江苏省南通市中级人民法院审判管理办公室主任唐明渠近日向《法制日报》记者透露，此类案件往往涉及当事人较多，部分案件矛盾激化，处理难度大，极易引发信访闹访事件。

2007年至2010年期间，一无业男子凭借私刻公章伪造的多份药品销售证明文件，向南通20余家乡镇卫生院成功推销货值上百万元的药品。2011年6月，当地食品药品监督管理部门依法对这些卫生院予以行政处罚后，有7家卫生院反诉药监局，认为行政处罚违法，请求法院予以撤销。今年7月24日，经南通中院协调，7家卫生院与药监局全部达成了和解协议。

唐明渠说：“造成药品监督管理行政案件高发的原因是，部分乡镇卫生所作为民营医院享有药品自主采购权，或因把关不严、审核不细，或因追求盈利最大化、非正常途径购买劣质药品或假药，而受到行政处罚。”

“因医疗事故引发的损害赔偿纠纷，是导致民事案件高发的重要原因，主要是不少乡镇卫生院逐利思想严重，加之医疗条件有限、从业人员水平不高，发生的医疗纠纷较多。”唐明渠说，此类案件今年诉前成功调解的有56起，进入诉讼程序的有18起，约占法院审结医疗事故损害赔偿纠纷的三分之一。

卫生所非关联性治疗也是引发纠纷的因素之一。从今年已审结的28件民事案件来看，交通事故侵权案件为8件，约占该类...

本文标题：南通中院调查发现涉乡镇卫生所纠纷高发 采购不严过度医疗导致官司缠身

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