停在路边的1路车
“栖霞的公交车有些是私人承包的，本来1.1米以下的小孩是不收费的，现在却也要收费，而且跟大人的费用一样，甚至抱在怀里的孩子也收费。”市民蒋女士打来电话反映，1.1米以下的儿童应该免费乘车的规定到了栖霞市就变了样。10月7日上午记者来到栖霞市调查发现，情况正如蒋女士所说，私人承包的公交车对儿童收费的现象很是普遍。
市民反映
抱在怀的孩子坐车咋也花钱
据市民蒋女士反映，10月3日上午，她带孩子回栖霞老家，从栖霞汽车站下车之后，蒋女士乘坐2路公交车回巨屋，车费每人5元。“但是上车之后售票员却过来就管我要10块钱，说是小孩也要收费。”蒋女士说，“国家都规定1.1米以下的儿童乘车免费，孩子才三岁根本没有到1米，并且没有占座位，也要交钱？”售票员竟然说是人就得收费，不愿意就下车。蒋女士因为赶时间就交了钱,“那些抱在怀里才一两月的孩子也都花了5块钱。”
记者调查
对不到1米儿童收费确实存在
10月7日上午记者来到栖霞，找到了蒋女士所说的2路车，当记者问到小孩乘车是否需要交钱时，售票员给出了肯定的答复。记者了解到，不仅是2路车，1路、6路公交车也都存在相同的问题。
上午11点，记者在雅景华庭公交站点坐上了6路公交车，车辆并不是按照规定的站牌停车，在中途有一名中年妇女领着一名不到1米的小孩上车，记者看到售票员向这名妇女收取了1块8毛钱，“大人1块3，小孩5毛。”面对记者的疑问，这名妇女告诉记者。
市民看法
有规定不遵守乱收费不合理
“国家都有规定1.1米以下的儿童乘车是不能收费的，所有的客车都应该符合相关的规定才对，不按规定来，自立规定，真是让人接受不了。”经常乘坐公交车的栖霞市民李女士说，记者在采访中了解到很多市民都对栖霞公交车对1米以下的小孩也进行收费的行为表示强烈的不满，“要是因为人多或者有些小孩占着座位，针对这样的情况也可以适当的少收一些费用，这样乘客都能理解，但是不能什么说法也没有就让乘客掏钱啊，这样也太不合理了。”
部门回应
确属违规操作上报车牌将处罚
针对此问题，记者咨询了栖霞市公交管理处，工作人员刘先生告诉记者说：“我们确实是把这些车承包出去了，但是所有车辆还是由公交公司统一管理，每个月我们都会给承包者开会强调相关的规定。按照规定来说1.2米以下的小孩都应该是不收费用的，如果出现收费的现象，可能是因为个别车违规操作。”最后刘先生还说道，只要蒋女士将车牌号上报到公交管理处，公交管理处一定按照相关规定进行调查处罚。
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1.2米以下儿童乘车不需购票
根据中华人民共和国建设部公安部令第31号《城市公共交通车船乘坐规则》，第五条的规定：身高110厘米（含）以上的儿童必须购票，每一名乘客可以免费携带一名身高不足110厘米的儿童乘坐车、船，超过一名的按超过人数购票。烟台市于2002年将儿童乘车的免费标准，提高至120厘米，120厘米以上乘客必须购票。车内安装的儿童身高标尺杆，便于乘客现场测量身高。
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