9月28日,教育部官员称在今年年底前,涉及公办、民办幼儿园的收费管理办法将出台。教育部基础教育二司司长称具体收费标准将由省级政府根据管理办法来制定。中央财政将设立扶持城市学前教育发展奖补资金,解决进城务工人员子女入园问题。(9月29日北京晨报)
幼儿园收费在有的地方居高不下,动不动的一收就是几千元甚至更多,让很多人难以承受。由于幼儿教育不在义务教育范围,在很多方面不如义务教育,没有一定的强制要求,特别是民办幼儿园,实现的管理备案制,因而很多时候幼儿园收费存在着一定的随意性,现在教育部门出台幼儿园的收费管理办法,这应当是好事。
但是出台收费管理办法就能管住幼儿园收费上?恐怕不得不让人担忧。在这方面我们想到了教育乱收费,虽然我们出台了不少规定,但是教育乱收费并没有得到杜绝,甚至在一些地方还很严重。现在我们看到幼儿园的收费管理办法还没有涉及到收费的标准,这个权力已经下放到省级政府来制定,这就更加了人们的担忧。
规范收费最关键的就是制定收费标准。如果不制定标准,恐怕规范收费就是一句空话。同时收费标准不能制定得太高,如果抬高,这样的标准就没有什么意义,或者这样的收费标准不但不能降低收费,反而会提高收费。现在收费标准不明确,只是交给省级政府根据管理办法来制定,那么会不会出现制定的标准太高呢?
另外幼儿园收费太高还有一个原因就是存在着幼儿教育不平衡的问题。目前很多地方根据幼儿园的师资等教育资源分为一类、二类、三类等幼儿园,他们的收费是不一样的,在教育越来越重视的今天,谁不愿意把自己的孩子送进好的幼儿园,因此一些好的幼儿园往往会人满为患,即使增加收费也会有很多人打破头从里面挤。因此,要降低幼儿教育教育收费,幼儿教育也要像义务教育一样,均衡发展,特别是公办幼儿教育,更要均衡发展。
收费管理办法要管用最关键的是看执行。很多事实告诉我们,制定一个政策、办法不是难的,在最新出版的《朱镕基讲话实录》一书中,朱镕基也说道:“只要你虚心听取各部门的意见,群策群力,也可以出台一个好政策,但是要落实就难得很。那不是你写一大篇批示,下面就会照着做”,“我八年来的体会,就是要办一件事,不开八次、十次会议就没法落实” 。朱镕基的讲话不能不对我们有所启示,要让收费管理办法得到执行,一方面要加大检查的力度,另一方面要加大惩处的力度。如果只管制定办法,不管执行,让办法成为一纸空文,这样的制度等于没有制度。
此外,要把幼儿教育收费降下来,最重要的还要做好规范收费办法之外的文章。当前幼儿教育收费居高不下,一个重要的原因就是我们一些地方对幼儿教育投入不足,有的地方完全把幼儿教育甩给了市场,政府很少投入。如果这样,政府再像管好幼儿教育,恐怕不但没有底气,也难以管好。很多办教育的不是慈善家,当政府投入不足时,他们只有通过高收费来弥补教育经费的不足。
本文标题:收费管理办法能否把幼儿教育收费降下来?
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