张女士5岁大的女儿在园区一家民办早教培训机构上课，两年的学费价格不菲。但张女士感觉到，随着越来越多的孩子来到这家早教机构上课，之前早教机构承诺的各种服务变得差强人意，甚至还闹出了课程没结束自己孩子提前“被毕业”的笑话。 “现在他们就希望能拉更多的孩子来上课，赚更多的钱。 ”张女士表示。
和张女士有着同样感受的家长并不少。苏城各种民办早教培训机构越开越多，但随之而来的问题也越来越多。记者调查发现，对于民办早教培训机构，主管部门、教材、行业标准等都处于不明朗的尴尬境地。
早教培训有点贵
采访中，不少家长提出了疑问，早教行业到底有无行业标准？从业人员是否有硬性规定？各家早教机构教材和课程五花八门，到底有没有权威教材和课程？“这里又不用考试，老师让孩子自由发挥，我怎么知道钱花下去有没有效果？”王女士表示，参加早教机构培训的主要原因是平时陪孩子时间少，利用休息时间，带孩子去上课，希望能够让孩子学到更多东西。但是她认为，国家没有对这些机构有统一评判标准，对早教从业人员也没有统一的准入制度，这让一些家长对早教机构的优劣产生了担心。
同样，张阿姨觉得花一两百块钱上一节课就让孙子玩玩具有点不值。“就是在里面玩游戏，玩玩具，一个小时一两百块钱，太贵了。 ”退休的张阿姨不支持孙子上早教培训，她觉得早教机构所宣传能达到的各种效果在她看来都不太实际。
昨天，一家早教培训机构的工作人员告诉记者，早教是以情商培养、个性塑造为主要目的，主要是通过场景游戏和亲子互动来进行教学，通过对不同年龄段孩子的不同特点进行启蒙培养。当记者问及师资力量的时候，工作人员表示，早教老师都必须持有幼儿教师资格证书，然后经过总部的培训才能上岗，并介绍他们这所早教机构是以加盟的形式在当地工商部门注册的教育培训机构。
从业人员资质乱
卓越宝贝早教服务有限公司负责推广的戴芳芳直言，早教行业的从业人员并没有硬性规定，需要学前教育教师资格证还是育婴资格证都是各家早教机构自定，有些则是早教机构自己培训的。
通过网上搜索，记者发现了苏州一家教育信息科技有限公司发布的早教老师招聘信息，职位要求“形象好，气质佳，大专以上学历，一年以上幼教或幼儿园工作经营”等，但并未提及要有学前教育教师资格证或是育婴资格证。
针对不少家长对教材和课程权威性的质疑，戴芳芳坦言，各家早教机构的课程和教育理念的确不一样，加盟店是直接从总部获取教材和课程，而他们公司则是自己根据教材研发课程的，“大多早教机构都是按照年龄和阅历制定课程的，本质上还是有相似之处的。 ”问及自主研发课程如何证明权威性和科学性时，戴芳芳表示，公司课程是邀请幼儿教育专家一起研发的，但并不愿意透露邀请了哪些专家。
各家早教机构课程五花八门，有肢体训练，有潜能训练，有数学课，有音乐课还有美术课等，工业园区一家不愿透露姓名的早教机构负责人Z女士坦言，五花八门的课程确实有迎合家长多元化、个性化的需求，但这也反映了早教市场的不规范，“从专业角度来说，我是支持整合式教育的，因为孩子那么小，他们不知道自己需要什么，各方面都应该尝试，一节课应该包括音乐、数学、肢体等多方面而不是将这些分开，本来只要买一节课就可以了，但早教机构为了经营需要将课程分开，家长不得不买四五节课。 ”
戴芳芳和Z女士都表示，希望能加强行业管理，希望政府出台从业人员标准以及对教材、课程权威性的衡量标准。但问题是，民办早教机构游离在监管之外，谁来担起监管的责任？
审批曾经有窍门
一位早教培训机构业内人士坦言，民办早教机构想通过正规途径注册审批很难，但是有“窍门”，以“教育咨询服务”名义到工商部门注册就简便多了。
戴芳芳告诉记者，他们公司是去年注册的，注册名义并不清楚，但她也听到了风声，今年再注册做早教就有难度了。
Z女士从事了十余年幼儿教育工作，她向记者透露，以前不少民办早教机构确实在打擦边球，因为对于社会力量开办的早教机构并没有明确界定，想通过教育部门又行不通。数年间，“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，民办早教机构的加盟店或是自创品牌拔地而起，不少人趋之若鹜，也成了众多投资者追捧的对象，早教几乎成了商机的代名词。“那些作坊式的亲子园肯定是有的，在小区里租个房子就办早教。 ”采访中Z女士强调，早教不应该是暴利，而应是一个良心行业。
监管仍旧是真空
高新区工商局王科长表示，一些民办早教培训机构实际上是在打擦边球，在钻空子，因为文教部门不批，以“早教”的名义在工商局也没法注册，于是前两年不少人想出以“教育咨询服务”的名义来注册，然后再擅自扩大业务范围。“我们从来没有审批过早教机构，发现这个问题后我们也采取了行动，一方面要求他们整改，一方面取消了教育咨询服务的经营许可证，今年开始凡是以教育咨询服务名义注册的，我们都要求申报人须得到文教部门的认可。 ”王科长告诉记者。
苏州市教育局基础教育处赵蔚岚告诉记者，随着家长对幼儿教育认识的逐步提高，很多家长也开始有这方面的需求。早教机构如果是在教育部门审批的，则由教育部门管理，按照谁审批谁主管的原则，如果是在工商局审批的早教机构也理应由工商局主管。至于审批程序，由于早教机构属于辖区管理，应该找区教育局。
沧浪区教育局一位工作人员表示，以前教育部门不参与早教机构的事情，直接在工商部门注册登记就行了，但今年8月22日，沧浪区政府印发了沧浪区“十二五”0~3岁科学育儿工作规划的通知，建立了由教育、卫生、人口计生等部门和街道办事处组成的0~3岁科学育儿指导工作领导小组。文件中明确教育局将0~3岁科学育儿纳入学前教育事业发展整体规划、推进公办及新建幼儿园科学育儿中心建设，加强幼儿教师持双证（幼儿教师证和育婴师证）上岗管理，至于民办早教机构的审批等事项并未提及，该工作人员也坦言“的确很复杂”。通知中，对于民办早教机构的监管仍是空白。
市计生委白明华告诉记者，科学育儿工作的原则是坚持公办机构为主、多元投入为补充；公益推动为主、市场运作为补充；家庭为主、机构为辅，符合要求的早教机构可以申报为科学育儿示范基地，对于其他民办早教机构，计生委的确很少打交道；而至于民办早教机构的审批等事项，白明华也表示计生部门没有涉及到这方面。
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