顺义区南彩镇俸伯中心小学分校附近，学生正在排队等候上车。

朝阳区官庄乡双桥咸宁侯双语幼儿园门前，孩子们在等待上车。

半月前，甘肃省正宁县小博士幼儿园校车发生交通事故，9座校车载64人，逆行后撞上重型卡车，包括司机、老师和孩子共21人死亡。事故发生后，不少读者向本报反映，北京一些地区也存在校车超载现象，且成为家长和学校的一种依赖。近日，记者兵分两路，对朝阳官庄乡双桥咸宁侯双语幼儿园和顺义南彩镇俸伯中心小学分校进行暗访，发现校车超载情况确实存在。对此，幼儿园称因资金有限；家长们称太忙无奈选择超载校车。

-调查一

回应：政府部门表态要严查

核载9-11人的面包车经过改装，用来接送多达20名学生。这些学生的父母工作繁忙，无暇顾及孩子，就雇黑车拼车接送。

地点：顺义区南彩镇俸伯中心小学分校附近

改装金杯超载上路

南彩镇俸伯中心小学分校位于柳行村，每天上学和放学时，学校附近就会停着几辆面包车，负责接送附近村子的孩子。“电视报道甘肃校车发生交通事故，死了很多孩子，现在他们仍然超载接送孩子，看着就担心。”柳行村村民郑女士告诉记者，现在有3辆面包车接送，每天接送4次，一辆车最多时能装20多名学生。

随后，记者多次来到俸伯中心小学分校附近查看，发现每周一到周五，学校附近就会停有3辆面包车，其中有两辆金杯面包车和一辆松花江面包车。

昨天上午11点多，记者在距离学校300米处的村委会门前看到，一辆金杯面包车内的横排座椅已经被拆除，车内竖着放置几条长板凳。11点20分左右，学校放学，几十名学生陆续来到金杯车附近，玩起游戏。几分钟后，一名男子拿着车钥匙从学校方向走来。“跟你们说了多少次，不许在车周围打闹，排好队上车。”还未走到车前，男司机便开始大喊。记者看到，共有21名学生排队准备上车，但男子只允许17位学生上去。“告诉你们妈妈，先交钱再坐，这回不能再让你们蹭车了。”随后，司机开车出发，分别送往前俸伯、后俸伯、北彩等村，各村距学校均在三四公里左右。

更换地点顶风运营

据村民介绍，以前有4辆车接送孩子，甘肃校车事故发生后，镇里和交管部门多次检查，其中一辆车不再运营。“之前，金杯车上都贴着校车的牌子，被查后他们都拿掉了。”一位村民称，此前，所有车辆均在学校门口接送，被查后，他们更换到村委会门口。记者调查发现，有时金杯车并不在村委会门口，而是进入一个胡同内，孩子们分批上车，司机在胡同口把守。

后俸伯村一位学生家长称，因为工作忙，孩子在去年进入学校时，他就主动跟校车司机联系要求接送孩子，每月交230元钱。据了解，甘肃校车事故发生后，一些家长不再让孩子乘坐类似车辆。“有钱的花五六百专门找人接送孩子，没条件的只能继续凑合了。”一位家长无奈地说。

多部门表态要严查

昨天，该校老师表示，接送孩子的车辆是家长自行联系的，校方曾多次告知家长，希望不要再乘坐超载面包车上下学，但家长并未听劝。他们会向相关部门反映。

记者从顺义区教委信息室了解到，目前已接到相关举报，因教委没有相关执法权，只能继续向交管部门举报。由于车辆不属学校管理，所以教委无法对校方进行处罚。

南彩镇政府表示，镇政府非常重视校车安全问题，首先要求各学校、各村签订安全监管责任书，并将校车安全工作纳入各村考核工作。针对柳行村的问题，镇政府会与村委会相关人员进行沟通，并令其加强管理。要求属地安全巡查员对社会车辆搭载学生情况及时发现、及时上报。此前，镇政府多次组织安全、卫生、城管、工商多部门联合执法，发现后及时取缔。对于此事，镇政府将根据举报线索找到车辆当事人，进行说服教育。同时，进一步联合区有关执法部门严格查处超载面包车。

顺义区交管局表示，接到举报后，交管局已部署管片执法队前往现场调查。昨天下午，未再发现有可疑车辆。接下来，执法队民警会继续加强对该小学的巡逻，发现问题后，将根据相关规定给予车主处罚。另外，村民和家长发现超载问题，可向顺义区交通支队电话举报。

-调查二

地点：朝阳区官庄乡双桥咸宁侯双语幼儿园

核载9人的金杯车，挤有20余名学生和老师。该幼儿园吕园长称，校车存在超载问题，原因是缺少资金。

回应：园方表示不再超载，多拉几趟。

两个孩子挤一个座

近日，有网友发帖称，在汽配城修车时看到一辆标有“咸宁侯双语幼儿园”的金杯车在修发动机，该车破旧不堪，后轮胎已磨光，车内的座椅都被拆下来，换成5排条凳，车里一共要装34个孩子。条凳不是固定在车体上，只要司机急刹车，孩子就会撞到一起。

根据网友反映的情况，记者于前天下午，来到位于朝阳区官庄乡双桥咸宁侯村咸宁侯双语幼儿园。幼儿园门口停着两辆金杯车，车窗上标有“咸宁侯双语幼儿园”字样，以及学校的联系电话。车内结构并未经过拆装，车上标有“核载9人”。附近居民证实，两辆校车每天两次接送该村及附近的孩子上学，“每次挤不下了才开走”。

前天下午3点40分左右，该幼儿园放学，很多孩子跑出来，两名保安和两位老师负责将孩子抱上车，老师不断喊着“往里坐，往里挤点，两个小朋友坐一个座位”。不一会儿，车上便挤满了孩子，随后，两位老师上车。记者注意到，车上共坐了22个孩子和一位老师，另外一名老师开车。另一辆校车同样坐了20多个孩子和一位老师。

两辆校车开走后，幼儿园内还有20多个孩子等家长来接。一位老师表示，校车会在村里和附近几个村绕一圈，将孩子们送回家。

资金紧张无奈超载

昨天下午，记者再次来到该幼儿园，正值放学时间，两辆校车仍然停在学校外，但每车上9个孩子和一位老师。该幼儿园吕园长表示，昨天，区教委和乡政府都联系园方，调查校车超载情况，“现在可不敢超员了，9个孩子一辆车，多运几趟”。

据吕园长介绍，校车确实存在超载情况。幼儿园自2003年建立，接纳的大部分是住在附近的打工子弟。大部分孩子家长工作都很忙，没空接送孩子。2005年，园方买了两辆金杯车，请了一位司机，另外一辆车他自己开。

吕园长说，设立校车是为了方便孩子上下学。园方向乘坐校车的孩子每月收取50元，“司机的工资和油钱都不够”。吕园长坦言，幼儿园未经教委审批，资金紧张，孩子们家里也不富裕，超载是为了节约成本。

站在一旁的校车司机表示，核载9人是成人标准，三四岁的小孩，两个人坐一个座位并不挤。该司机说，校车已经运行6年了，驾驶时非常小心，“肯定要确保孩子安全的，任何一个孩子出了事我们都担不起”。

记者从朝阳区教委学前办了解到，该幼儿园没有备案记录，是未批的私立幼儿园。区教委统宣科负责人称，目前，在教委审批的学校都有严格监管制度，基本不会出现校车超载情况。类似的未批学校，教委方面将向相关交通管理部门协调，规范载客行为。

-建言献策

买校车

政府不应不出钱

北京市人大代表、金诚同达律师事务所律师刘红宇表示，校车管理不是个新问题，屡屡发生校车交通肇事事件，同立法缺位有很大关系。所以，建立校车管理制度势在必行。

她说，由于资金或者其他条件的限制，一些家长不得不让孩子乘坐超载的社会车辆上学，这是个危险且无奈的选择。一些学生可能在无资质、无备案的学校念书，这种学校里的“校车”只能取缔，因为所在学校就没有合法身份。对于公办学校或者有资质的学校而言，尽快建立校车管理制度是根本之策。条例首先要包括校车标准的研发，校车应具备哪些硬件设施。同时，考虑学生安全，校车在行驶中，应优先于公交车。在制定校车路线时，应以城市为中心而不是某个学校，像规划公交车路线一样，对校车路线进行规划。另外，对于校车运营前后，社区应有相应的配套服务，比如家长工作繁忙，不能及时接孩子，社区应配有小餐桌，暂时安置这些孩子。

她认为，校车制度的建立应考虑责任和财力问题。立法要确认各政府职能部门的分工。从校车管理上讲，就应有交管、公安、教委等各部门组成专门机构来进行。校车运营可以盈利，但不宜太高。买车和维护费用也不一定由学校承担，政府和社会共同出资。特别要鼓励社会捐助，加大对校车管理的宣传，让各界人士认识到教育资源的重要性，毕竟儿童上学是关乎未来的事儿。解决完财力问题，其他问题相对更加容易。

本文标题：北京部分地区仍存在校车超载现象

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