56名教师出资入股创办幼儿园，3年后，突然被告知幼儿园划为国有资产，股权也将被收回，所有股资作为借款一次性付清本金及利息。
究竟因何股金变借款？事情的原委得从6年前说起。
教师入股助力新园投建
2004年10月20日，经银川市政府研究同意，将星光华住宅区原来规划建设中学的40亩地调整为建设幼儿园和小学。第二年4月，银川市教育局给银川一幼教育集团下发了《关于同意筹设银川星光华幼儿园》的批复，市房管局划拨10亩土地开始建设星光华幼儿园。
为筹集建设资金，银川一幼从银行贷款200万元，再由旗下56名教师出资入股291万元。2005年5月13日，“银川市星光华幼儿园”经民政部门批准获得民办非企业单位登记证书。次年6月，星光华幼儿园正式投入运营。星光华幼儿园是合法的民营幼儿园，是具有独立民事权利的法人实体，且在2007年成立了董事会，由投资教师选出包括星光华幼儿园法人代表张俊在内的7名教师为董事会成员，另外3位教师为监事会成员。
股资莫名变借款
经过几年发展，星光华幼儿园从最初的4个班发展到10余个班。就在幼儿园逐步驶入平稳发展快车道时，令56位出资人始料不及的事发生了。2009年12月8日，银川一幼分批召集入股的教师开会，会议内容为该园将兑现职工的借款和利息（利率为8%），并在会后形成《银川市第一幼儿园园务会议决定》。《决定》中明确写道：一次性付清退休和调离人员入股的本金和利息；支付其他职工借款3年的利息，随后3年至5年内逐步还清其他借款。还要求出资教师签署“同意”或“不同意”字样。
“如果不同意，可能饭碗不保。迫于压力，50名在岗教师签署了‘同意’，只有我们6名已调离或退休的人员签署了‘不同意’。”退休教师杨晓林告诉记者。
那么，为何没经过股东们商议，当初投资的股金就变成了借款？
采访中，记者在银川一幼出具给银川市教育局的《关于银川一幼星光华幼儿园有关情况的说明》中看到，一幼认为星光华幼儿园是其参与投资设立的，兑现56名教师借款和利息是市教育局同意的。而事实上据这份材料反映，所谓的投资都是一幼借给星光华幼儿园用于周转之用的借款。
为弄清事实，记者采访了银川市教育局教育教学管理处的杨泽庭。他表示并不知晓教育局同意兑现56名教师借款和利息一事，因为他从未参加过研究此事的相关会议，也未见到印发同意意见的文件。
随后，记者联系上了正在上海进修的银川一幼园长张欣，询问教育局是怎样同意兑现教师借款和利息的，是否经有关负责人签字同意或下发文件？对于记者的提问，张欣园长未予以正面作答。
入股教师期望讨还合法权益
既然如此，银川第一幼儿园缘何随意干预一个具有独立法人资格的民办幼儿园的内部事务。
入股的老师们认为，一幼应依法对星光华幼儿园现有资产进行评估，算出现在的股金价值，通过购买老师手中的股金，让入股的老师获得合法的利益。据入股老师讲，为尽快解决问题，他们曾提出过将所谓利息提高到10%的建议，但被毫无商量地拒绝了。
究竟应该如何依法处置？记者咨询了兴业律师事务所有关律师。他们表示，星光华幼儿园在民政部门登记为民办非企单位，这类单位分为法人型、个体型、合伙型三类，从星光华设立情况来看属合伙人型经济实体，依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》，享有独立财产权，其他单位或行政机关无权干涉该实体的经营管理问题。若需办理登记变更、转让等事宜，必须先对资产进行清算，再按照在民政部门备案的章程草案，经合伙人同意作出相应的资产处置。至于银川一幼作为投资人被写入章程草案的话，与56位教师享有同等的资产处置权，应按章程规定办事。
遗憾的是本可依法解决的矛盾，却拖了一年多仍未获得圆满的结果。希望有关部门予以关注，早日还老师们的合法权益。
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