随着人们生活水平的日益提高，对健康的重视成为拉动消费的重要推动力之一，保健品消费市场得以日益升温。一份调查数据显示，40%的受访者表示经常服用保健品，有75%的受访者在近半年内购买过保健品。

　　但这份数据同样显示，30%的受访者有过购买保健品上当的经历。

　　“现在看来，这是相当保守的数字”，三年前，罗先生（化名）投身炙手可热的保健品市场，开始代理销售某保健品。仅仅两年后，他便带着失望退出这个市场，“真品和假货鱼龙混杂，产品之间恶性竞争”。

　　市场不设槛滥竽充数越来越多

　　2009年，罗先生刚进入保健品市场时，确实有利可图。他坦承，保健品销售的利润十分可观。以他经营的品牌为例，进货价格可能就几块钱，但产品的“建议零售价”可能高达100元。虽然并不是所有的利润都这么高，但“最少也能翻倍”。

　　据他介绍，做这一行生意流程非常简单。在保健品公司洽谈获得代理资格，可以享受最低批发价。然后代理商去各大药店和美容院推销产品，获得在店内的销售资格。

　　有没有资格认定或者准入门槛？罗先生表示，保健品虽然大多在药店出售，但是比药品生意要宽松得多，几乎没有任何门槛，“跟普通食品一样”。

　　他还告诉记者，药店也几乎不审查所推销的保健品是否正规，“跟药店有关系就更容易推销。”

　　“成也萧何，败也萧何”，罗先生说，“零门槛”的便利让他轻易进入保健品市场，但正是“零门槛”带来的无序让生意越来越难做。

　　随着市场巨大利润被发现，保健产品如雨后春笋纷纷问世，产品重复的问题日益凸显，竞争趋于白热化。以钙片为例，市场上补钙产品已经多达两百来种。

　　同时，由于监管机制缺失，假货层出不穷，保健品市场鱼龙混杂，正规保健品生存空间被大大压缩。罗先生告诉记者，假的批发价格比正品要更低，现在假保健品做得“太真了”，以他两年的从业时间，也“无从分辨真假”。

　　罗先生透露出担忧，“这样下去保健品市场会害不少人。”

　　为了求证罗先生的话，南方日报记者在“3·15”前夕走访了多家药店的保健品专柜，发现目前保健品市场乱穿“马甲”、药品与保健食品不分等情况非常普遍。

　　批准文号与产品不对应保健品“套牌”普遍

　　根据规定：通过认证的保健食品在外包装上应标明一个天蓝色图案，即俗称的“蓝帽子”，一个批准文号对应一种产品。

　　但记者在走访中发现，保健品批准文号与实际产品无法对应的情况并不少见，甚至有多种保健品套用同一个批准文号的现象。

　　在广州陶育路一家药店，店员热情推荐了一款蓝色包装的氨基酸。该款保健品的生产厂家为“香港康尔斯生物制药”，批准文号是“国食健字G20060380”。

　　随后，记者在国家食品药品监督管理局网站上查询了该批准文号，显示结果却是“颐仁牌铁锌钙氨基酸口服液”，公司名称是“江西颐仁堂医药生物技术有限公司”，名称和公司都与这款氨基酸产品不符。

　　店员还称，如果一次性买两盒氨基酸就可以赠送一瓶惠氏品牌的钙片。记者发现这款钙片包装上也印有“蓝帽子”标志，批准文号为“国食健字G20100442”。查询后发现，显示的产品品牌既非惠氏，产品也并非钙片。

　　在另一家药店，记者发现了一个名为“圣安俪康”的保健品牌，在仔细查看包装后发现，该品牌下的“番茄红素软胶囊”和“金枪鱼浓缩型软胶囊”使用的是同一个批准文号：国食健字G20040502。

　　经查询，这个批准文号对应的产品是“康富来牌西洋参软胶囊”，公司位于广东佛山，而圣安俪康的说明书上写的公司地址位于江西。随后，记者输入圣安俪康的官网地址，发现网站已经无法显示，再拨打公司电话和范姓经理的手机，双双显示号码不存在。

　　巧合的是，罗先生曾经营的保健品牌正是“套用”过马甲的“圣安俪康”。“没想到过了几年，这个牌子还在卖”，罗先生说。

　　他透露，“套牌”既经济又简便，有人直接与厂商达成“租用”协议，有的更省事，“直接盗用其他厂家产品批号”。

　　普通食品摆上保健品专柜店员称效果都一样

　　广州石牌东路一家药店，一进店门便是保健品专柜，各类保健品琳琅满目。记者发现，在数量繁多的保健品中，有不少没有“蓝帽子”标志，产品只有卫生许可证号。

　　比如，该店出售的大部分保健品都是“惠普生”品牌，产品线十分齐全，但有的产品有“蓝帽子”，有的却没有。

　　针对记者的疑问，店员表示，这是个大品牌，肯定值得信赖，“有没有蓝帽子效果都一样。”

　　随后，记者对部分有“蓝帽子”的惠普生产品进行查询，这几款产品的批号都是近几年从别的保健品公司转让到“惠普生”生产商名下，如惠普生多维元素片使用的批准文号，之前属于北京的一家生物科技有限公司。

　　店员对此解释，申请“蓝帽子”需要耗资不少，因此公司还没有把所有的产品都冠以蓝帽子标识。她指着一瓶惠普生保健品说，“以前这个产品没有蓝帽子标志，才卖68元钱，现在有了这个标志，已经涨到108元了。”

　　在记者提出没有蓝帽子标识只能算是普通食品时，店员马上否定，她表示都是保健品，“而且没有蓝帽子的更划算”。

　　除了实体店，网络保健品牌种类也相当繁杂。以淘宝为例，在“品牌保健品”一个项目下就有近80个品牌，6.33万种产品。在商品搜索栏输入“康尔斯氨基酸”、“圣安俪康”等关键词后，发现这些“套号”产品赫然在列。

　　此外，淘宝上还有不少未获得批准文号的保健品在图片上加上“蓝帽子”的标识。如一款名为“金奥力男士健康礼盒”的产品，在产品图片上最醒目的位置出现了“蓝帽子”，但却没有“健”字批号，只有卫生许可证。

　　一位专营保健品销售的店家表示，现在每月营业额都超过两万元，“不管什么品种，都有人问、有人买”。

　　南方日报记者 徐滔

　　实习生 朱海威

　　（报料人：佚名 奖金：200元）

　　缺乏监管关键在于无法可依

　　■专家

　　针对“套牌”现象，广东省保健行业协会秘书长张咏告诉南方日报记者，之所以这么多保健品不愿去申请一个正规的“蓝帽子”而纷纷“曲线进药店”，是因为申请保健食品批文时间长、流程繁、耗资高。

　　据他介绍，申请保健食品批文最快也要一年半，而且需要进行大量的动物实验乃至人体实验，而且需要跑很多部门拿批文，耗资达几十万甚至上百万。

　　“无论是时间还是经费，许多企业都不愿承受”，张咏同时表示，只要是国家正规批给“蓝帽子”的保健品，是安全可靠的。

　　按规定，药店不能销售普通食品，但是现在许多没有“蓝帽子”的普通食品打着“有机食品”、“营养补充剂”“特种膳食”等招牌进入药店，以保健品的名义进行销售。张咏说，当普通食品进入药店，很容易对消费者形成暗示，“让消费者认为这些食品具有治疗功效”。而按国外的通行做法，这些普通食品应该是在商场和超市出售，而非进入药店。

　　另一方面，专家表示，药店设立保健品专柜这一经营行为并不违规，但“药品”和“保健品”进入药店销售却存在区别。

　　北京中医药大学教授、卫生政策专家卓小勤告诉南方日报记者，进入药店的药品须是来自持“药品生产许可证”的公司，而保健品却并不需要任何资格证明，而且保健品可以进入任何有工商经营许可的商店。保健品进入药店，一般会通过高额的销售提成刺激店员，所以销售员会更努力去推销保健品。

　　目前，保健食品行业缺乏监管，“关键原因是保健品行业无法可依”，张咏透露，等待了两年的《保健食品监督管理条例》仍未出台，其余法律法规对于保健品“套牌”等乱象的监管都只是浅尝辄止，“法律法规的落后严重制约了保健品行业的发展”。

本文标题：套牌保健品缺乏监管泛滥成灾

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